Projektas „Valdymo, orientuoto į rezultatus, tobulinimas“
(Nr. VP1-4.2-VRM-01-V-01-001)
_____________________________________________

Santrauka
2009 m. kovo mėn. Vyriausybės kanceliarija (nuo 2009 m. rugsėjo 15 d. - Ministro Pirmininko tarnyba) pradėjo įgyvendinti projektą, kuriuo siekiama pasinaudojus sėkmingiausia tarptautine praktika diegti į rezultatus orientuotą valdymą. Sėkmingas projekto įgyvendinimas prisidės prie Vyriausybės ir jai pavaldžių institucijų veiklos efektyvumo stiprinimo, bus tobulinama šių institucijų veiklos rezultatų stebėsena ir atskaitomybė, institucijų funkcijų analizė, biudžeto programų vertinimas, taip pat sprendimų poveikio vertinimo sistema. Projektas įgyvendinamas kartu su Lietuvos Respublikos finansų ministerija ir finansuojamas Europos socialinio fondo lėšomis.

Kodėl reikalingas šis projektas?
♦ Kad Vyriausybei atskaitingų institucijų veikla būtų orientuota į rezultatą, o ne į procesą;
♦ Kad Vyriausybės prioritetai būtų įgyvendinti laiku ir pasiekti planuoti rezultatai;
♦ Kad Vyriausybei atskaitingų institucijų veikla būtų nuolat analizuojama ir vertinama, taip užtikrinant efektyvesnį sprendimų priėmimą ir mokesčių mokėtojų lėšų panaudojimą;
♦ Kad kiekvienas valstybės tarnautojas būtų atsakingas už savo veiklos rezultatus ir suvoktų, kuo jo darbas yra naudingas visuomenei.

Tikslai
♦ Pasiekti kuo didesnį Vyriausybės veiklos rezultatyvumą susiklosčiusių ekonominių aplinkybių atveju;
♦ Pagerinti Vyriausybei atskaitingų institucijų veiklos rezultatus Vyriausybės nustatytose prioritetinėse srityse, jų veiklą kiek įmanoma labiau orientuojant ne į procesą, o į rezultatą;
♦ Pagerinti rezultatų stebėsenos vertinimo sistemą Vyriausybei atskaitingose institucijose;
♦ Pagerinti programų vertinimo sistemą Vyriausybei atskaitingose institucijose;
♦ Sudaryti kuo palankesnes sąlygas institucijų veiklos rezultatų stebėsenos ir vertinimo informacijos taikymui, priimant Vyriausybės sprendimus;
♦ Pasisemti kuo daugiau patirties iš užsienio šalių gerosios praktikos pavyzdžių, susijusių su į rezultatus orientuotu valdymu.

Uždaviniai
♦ Patobulinti Vyriausybės ir Vyriausybei atskaitingų institucijų veiklos rezultatų stebėsenos sistemą (įdiegiant bendrą informacinę stebėsenos sistemą);
♦ Patobulinti Vyriausybei atskaitingų institucijų funkcijų analizę ir biudžeto programų vertinimą;
♦ Patobulinti sprendimų projektų poveikio vertinimo sistemą.

Pagrindiniai etapai

1. Vyriausybės veiklos rezultatų stebėsenos sistemos tobulinimas:
♦ Strateginių veiklos planų įgyvendinimo rezultatų stebėsenos koncepcijos ir jos įgyvendinimo plano parengimas;
♦ Vertinimo kriterijų, reikalingų rezultatų stebėsenai, tobulinimas (vertinimo kriterijų metodikos parengimas ir mokymų organizavimas);
♦ Bendros informacinės stebėsenos sistemos sukūrimas ir įdiegimas Finansų ministerijoje.

2. Vyriausybei atskaitingų institucijų funkcijų analizės ir biudžeto programų vertinimo tobulinimas:
♦ Vyriausybei atskaitingų institucijų funkcijų analizės, biudžeto programų vertinimo metodikos parengimas;
♦ Vyriausybei atskaitingų institucijų funkcijų analizės, biudžeto programų vertinimo metodikos išbandymas trijose ministerijose ir mokymų organizavimas.

3. Sprendimų projektų poveikio vertinimo sistemos tobulinimas:
♦ Sprendimų poveikio vertinimo metodikos papildymas ir baigiamojo vertinimo metodikos parengimas;
♦ Išplėstinių sprendimų poveikio vertinimų atlikimas, išbandant metodikas;
♦ Mokymų programos dėl poveikio vertinimo metodų ir metodikų taikymo parengimas ir mokymų vykdymas.

Numatomi rezultatai
♦ Įdiegtos institucijų veiklos rezultatų stebėsenos ir institucijų programų vertinimo sistemos aprūpins Vyriausybę reikiama informacija, kuri padės priimti pagrįstus sprendimus, turinčius įtakos valstybės valdymui ir kiekvienam piliečiui;
♦ Sukurtos naujos metodikos (vertinimo kriterijų sudarymo ir jų taikymo, programų vertinimo, sprendimų projektų poveikio vertinimo) ir suorganizuoti mokymai dėl jų taikymo padės valstybės tarnautojams tobulinti administracinius gebėjimus ir siekti geresnių rezultatų;
♦ Atlikus funkcinę analizę Vyriausybei atskaitingose institucijose bus sumažintas funkcijų dubliavimasis tarp institucijų ar jų viduje, racionalizuotas jų pasiskirstymas;
♦ Įgyvendinus projektą, bus užtikrintas nuolatinis biudžeto programų tobulinimas, institucijų veiklos efektyvumo ir atskaitomybės didinimas;
♦ Patobulinus sprendimų projektų vertinimą ir įgyvendinamų sprendimų stebėseną, bus sudarytos galimybės išvengti situacijų, kai galiojantys sprendimai keičiami tik dėl to, kad juos priimant nebuvo įvertintas jų galimas poveikis atitinkamoms visuomenės gyvenimo sritims ar neišnagrinėjus galimų sprendimo alternatyvų.